Особенности условно-досрочного освобождения от отбывания наказания

Уголовно-исполнительное право в вопросах и ответах

Каковы особенности условно-досрочного освобождения от отбывания наказания?

Условия и порядок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания регулируются ст. 79 и 93 УК РФ и ч. 1, 2, 10, 11, 12 ст. 175 УИК РФ. В настоящее время условно-досрочное освобождение является наиболее широко применяемым видом досрочного освобождения от отбывания наказания. В 2005 г. эта мера была применена в отношении 123 371 человека, что составляет 55,2% от всех освобожденных.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания применяется только к отбывающим лишение свободы и содержание в дисциплинарной воинской части при наличии двух условий: а) суд признает, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании срока наказания (материальное основание); б) осужденный отбыл необходимую для условно-досрочного освобождения часть срока, установленную в ч. 2 ст. 79 и ст. 93 УК РФ (формальное основание).

При этом лицо может быть освобождено полностью или частично от отбывания дополнительного наказания. Из всех видов наказаний, которые могут быть назначены в качестве дополнительных, отбываемым (срочным) является только наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы перед применением условно-досрочного освобождения не может быть менее шести месяцев.

Поскольку этот вид досрочного освобождения является условным, суд может возложить на освобожденного обязанности, предусмотренные для условно осужденных в ч. 5 ст. 73 УК РФ: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи и другие обязанности. За неисполнение этих обязанностей предусмотрена административная ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих — командованием воинской части.

Теперь основания условно-досрочного освобождения осужденных пожизненно установлены в УК РФ, а не в УИК РФ, как было раньше. Условно-досрочное освобождение к пожизненно лишенным свободы применяется при наличии следующих условий: а) осужденный в течение 3 лет не совершал злостных нарушений режима, и судом будет признано, что он не нуждается в дальнейшем отбывании наказания (материальное основание); б) осужденный отбыл не менее 25 лет срока наказания (формальное основание).

Совершение пожизненно осужденным в период отбывания наказания тяжкого или особо тяжкого преступления лишает его возможности условно-досрочного освобождения. То, что законодатель предусмотрел возможность условно-досрочного освобождения для этой категории осужденных, свидетельствует, что перед пожизненным лишением свободы ставятся не только цели общей и частной превенции, но и цель исправления.

Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, или его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения о том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании срока наказания (раскаялся в содеянном, возместил ущерб, не допускает нарушений и т. д.).

Ходатайство передается через администрацию исправительного учреждения. Администрация не позднее 10 дней после подачи ходатайства направляет его в суд вместе с характеристикой осужденного, в которой содержатся объективные данные о его поведении, отношении к труду, обучению, совершенному деянию, а также заключение о целесообразности (нецелесообразности) применения условно-досрочного освобождения.

В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении повторное внесение ходатайства возможно по истечении: трех лет — для осужденных пожизненно; года — для лиц, к которым уже применялось условно-досрочное освобождение; шести месяцев — для остальных осужденных.

Отказ суда в условно-досрочном освобождении не препятствует внесению администрацией учреждения представления в суд о замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Условно-досрочное освобождение – один из видов освобождения от наказания. Суть его заключается в освобождении осужденного от дальнейшего реального отбывания наказания с условием обязательного соблюдения ряда предписаний, перечисленных в законе и установленных судом в соответствии со ст. 79 и 93 УК.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания должно применяться к лицам, твердо вставшим на путь исправления. Только в подобном случае можно считать, что этим лицам для их окончательного исправления нет необходимости полностью отбывать назначенное судом наказание.

Условно-досрочное освобождение является одним из наиболее часто применяемых видов освобождения от наказания, поскольку оно может применяться к лицам, совершившим преступления любой категории,

УК разрешает условно-досрочно освобождать лиц, отбывающих не всякое наказание, а только наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы.

При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания (ч. 1 ст. 79 УК). Таковым может быть только лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Основаниемусловно-досрочного освобождения является убежденность суда в том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

Под исправлением осужденных понимается процесс формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения (ч. 1 ст. 9 УИК РФ).

Поэтому вторым обязательным основаниемприменения условно-

досрочного освобождения по закону выступает фактическое отбытие определенной части назначенного судом наказания. Размер этой части зависит от категории преступления, за которое лицо отбывает наказание.

Согласно ч. 3 ст. 79 УК условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

а) не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней

б) не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

в) не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно- досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 79 УК.

Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы, независимо от продолжительности назначенного в приговоре срока наказания, не может быть менее 6 месяцев.

В законе не решен вопрос о том, какую часть срока наказания должны отбыть лица, осужденные по совокупности преступлений или по совокупности приговоров за преступления, относящиеся к различным категориям.

При условно-досрочном освобождении осужденного от пожизненного заключения продолжительность испытательного срока не установлена.

Испытательный срок может реализовываться в границах судимости. В ст. 86 УК определено, что судимость при условно-досрочном освобождении от наказания исчисляется из фактически отбытого срока наказания. Максимальный срок судимости равен 8 годам.

В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (при отсутствии одного из двух оснований) повторное внесение в суд представления может иметь место не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня вынесения определения суда об отказе (ч. 10 ст. 175 УИК РФ) и не ранее чем по истечении 3 лет со дня принятия судом решения об отказе.

Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на лицо обязанности, которые должны им исполняться в течение неотбытой части наказания.

.В соответствии с ч. 7 ст. 79 УК нарушениями требований условно-досрочного освобождения, способными повлечь его отмену, признаются:

а) нарушение общественного порядка или злостное уклонение от исполнения возложенных на лицо обязанностей;

б) совершение по неосторожности нового преступления в течение неотбытой части наказания;

в) совершение нового умышленного преступления в тот же период.

Если суд постановит об отмене условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, то по смыслу закона осужденный должен полностью отбыть оставшуюся часть наказания.

Здесь возникает интересный вопрос: с какого момента следует исчислять неотбытую часть наказания?

Распространенно мнение, что срок неотбытого наказания надо исчислять с момента оглашения постановления судом.

Единственным обязательным основаниемдля отмены условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является совершение нового умышленного преступления в течение испытательного срока.

В этом случае суд назначает наказание по совокупности приговоров. При этом к основному наказанию, назначенному по правилам ст. 70 УК, суд вправе присоединить дополнительное наказание, назначенное по предыдущему приговору, если лицо от него условно-досрочно освобождено.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студента самое главное не сдать экзамен, а вовремя вспомнить про него. 10339 – | 7636 – или читать все.

194.79.20.244 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

§ 2. Особенности досрочного освобождения от отбывания наказания отдельных категорий осужденных

В главе 13 данного учебника было показано, что осужденные военнослужащие могут отбывать уголовные наказания в виде ограничения по военной службе, ареста и содержания в дисциплинарной воинской части в процессе несения военной службы. При этом к состоянию здоровья осужденных, как и других военнослужащих, предъявляются повышенные требования, обусловленные известными особенностями военной службы. В случае непригодности к военной службе по состоянию здоровья такие лица подлежат увольнению из Вооруженных сил РФ, а это в свою очередь делает невозможным дальнейшее отбывание ими названных выше наказаний.

В связи с этим ч. 1 ст. 174 УИК РФ предусматривает, что осужденные военнослужащие, отбывающие ограничение по военной службе, арест или содержание в дисциплинарной воинской части, подлежат досрочному освобождению от отбывания этих наказаний не только в связи с тяжелой болезнью или инвалидностью, как указано в п. «е» ст. 172 УИК РФ, но и в случае иного заболевания, делающего их негодными к военной службе.

В последнем случае речь идет о психическом или физическом заболевании, при наличии которого привлечение лица к военной службе невозможно либо нецелесообразно. Факт наличия такого заболевания устанавливается письменным заключением военно-врачебной экспертной комиссии, которое направляется в суд вместе с ходатайством командования воинской части о досрочном освобождении осужденного военнослужащего от дальнейшего отбывания наказания.

По результатам рассмотрения ходатайства суд вправе принять одно из следующих решений: а) полностью освободить лицо от дальнейшего отбывания наказания; б) заменить неотбытую часть наказания более мягким видом наказания, что соответствует п. «г» ст. 172 УИК РФ. При этом суд руководствуется характером заболевания, степенью тяжести совершенного преступления, данными о личности осужденного и его поведении во время отбывания наказания.

Наряду с этим в ч. 2 ст. 174 УИК РФ указано на возможность досрочного освобождения от отбывания наказания осужденного военнослужащего «в случае возникновения иных предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований для увольнения с военной службы».

К числу таких оснований относится прежде всего окончание военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы либо срока призыва на военную службу. Кроме того, законом предусмотрена возможность досрочного освобождения от несения военной службы по призыву лица, мать которого, кроме него, имеет двух и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывает их без мужа. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы за невыполнение условий контракта, поступки, порочащие честь военнослужащего, а также в связи с сокращениями, реорганизациями и т. п.

Читайте также:  Отличие грабежа от разбоя и вымогательства

При возникновении такого рода оснований во время отбывания осужденным военнослужащим наказания в виде ограничения по военной службе, ареста или содержания в дисциплинарной воинской части командование воинской части по месту прохождения им службы направляет в суд представление о досрочном освобождении данного лица от отбывания наказания. Суд может полностью освободить осужденного от наказания либо заменить неотбытую часть наказания более мягким видом наказания.

В случае удовлетворения судом ходатайства о досрочном освобождении от наказания осужденного военнослужащего он подлежит увольнению с военной службы.

Освобожденный следует к месту жительства самостоятельно. Ему выдаются проездные документы, продовольственно-путевые деньги или армейский сухой паек. При замене неотбытой части наказания более мягким у осужденного взимается подписка о явке в орган, исполняющий назначенный вид наказания.

Статья 176 УИК РФ предусматривает некоторые ограничения в применении предусмотренного п. «в» ст. 172 УИК РФ основания досрочного освобождения от наказания в части, касающейся условно-досрочного освобождения лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы. Следует учитывать, что согласно ч. 5 ст. 79 УК РФ такие лица могут быть представлены к условно-досрочному освобождению по отбытии не менее двадцати пяти лет данного наказания. Но наряду с этим необходимы и другие условия.

Наиболее значимое из них содержится в ч. 2 ст. 176 УИК РФ, исключающей возможность условно-досрочного освобождения лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания пожизненного лишения свободы. Это ограничение направлено на то, чтобы удержать осужденных от совершения наиболее опасных деяний в период отбывания наказания угрозой утраты перспектив на освобождение.

Что же касается преступлений небольшой или средней тяжести, то они не предусмотрены в качестве препятствия к условно-досрочному освобождению с учетом того, что с момента их совершения до момента представления к досрочному освобождению может пройти длительное время. Однако ч. 1 ст. 176 УИК РФ предусматривает в качестве одного из условий применения к таким лицам условно-досрочного освобождения отсутствие у них не только каких-либо преступлений, но даже злостных нарушений режима отбывания наказания в течение трех лет, предшествующих освобождению. Данное ограничение имеет предупредительную направленность, а также предусмотрено с целью исключения ошибок при представлении к условно-досрочному освобождению лиц, осужденных за особо тяжкие преступления против жизни.

Условием, ограничивающим условно-досрочное освобождение лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, является также и то, что ч. 3 ст. 176 УИК РФ в случае отказа суда в условно-досрочном освобождении такого рода осужденного для повторного ходатайства предусмотрен трехлетний срок. Это в пять раз превышает аналогичный срок, предусмотренный законом для других категорий осужденных.

Условно-досрочное освобождение лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы, производится в том же порядке, как и других категорий условно-досрочно освобожденных.

Одним из проявлений принципа гуманизма, закрепленного в нормах уголовного и уголовно-исполнительного права России, является возможность отсрочки отбывания наказания осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Статья 82 УК РФ допускает возможность такой отсрочки как на стадии вынесения обвинительного приговора суда, так и на стадии исполнения назначенного наказания. В связи с этим ст. 177 УИК РФ определяет основания, условия и порядок освобождения от отбывания наказания названных женщин.

Из текста уголовного и уголовно-исполнительного законодательства следует, что исполнение оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы на определенный срок может быть отсрочено в отношении женщины, в случае наступления ее беременности в период отбывания наказания, а также при наличии у женщины малолетних детей в возрасте до восьми лет. Отсрочка отбывания наказания не применяется к женщинам, осужденным на срок свыше пяти лет за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности.

Хотя в указанных нормах не содержится прямого запрета на применение отсрочки отбывания наказания к женщине, официально лишенной родительских прав на имеющегося у нее малолетнего ребенка, нецелесообразность ее предоставления вполне очевидна.

В ч. 1 ст. 177 УИК РФ указано, что отсрочка может быть предоставлена женщинам, «отбывающим наказание в исправительной колонии». При сопоставлении этого положения с нормами ч. 1 и 9 ст. 74 УИК РФ может сложиться ошибочное мнение о том, что отсрочку нельзя применять к беременным и имеющим малолетних детей несовершеннолетним женского пола, отбывающим наказание в воспитательной колонии, а также к совершеннолетним женщинам, оставленным в воспитательной колонии до достижения ими возраста 21 года. В данном случае имеет место неточность текста ст. 177, подлежащей расширительному толкованию.

Администрация исправительного учреждения вправе самостоятельно решать вопрос о целесообразности направления в суд представления об освобождении осужденной женщины. Из текста ч.З ст. 177 УИК РФ видно, что исходить здесь следует прежде всего из необходимости обеспечения надлежащих условий для развития ребенка. К представлению в обязательном порядке должны прилагаться: характеристика осужденной, справка о согласии родственников принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания либо справка о наличии у нее жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, справка о наличии ребенка или медицинское заключение о беременности, а также личное дело осужденной. На практике нередко допускается ошибка, состоящая в том, что, рассматривая возможность применения отсрочки отбывания наказания, администрация исправительного учреждения и суд ориентируются, главным образом, на наличие объективных условий для воспитания ребенка (наличие жилья и т. д.), не уделяя должного внимания изучению субъективной готовности осужденной принять на себя заботу о ребенке после освобождения от наказания. В какой-то степени этому способствует и закон, например, тем, что не содержит указаний на примерное поведение осужденной, ее хорошее отношение к ребенку во время отбывания наказания и не требует ее личного ходатайства о предоставлении отсрочки в качестве обязательных условий. Представляется, что здесь имеют место определенные недостатки действующего законодательства, подлежащие устранению.

После направления в суд представления о предоставлении отсрочки отбывания наказания беременной женщине или женщине, имеющей малолетних детей, администрация исправительного учреждения в порядке ст. 181 УИК РФ должна заблаговременно предупредить об этом ее родственников либо иных лиц. В случае положительного решения этого вопроса осужденная освобождается от дальнейшего отбывания наказания в день получения определения суда либо в первой половине следующего дня. Освобожденная следует к месту жительства самостоятельно, но за счет государства и в сопровождении родственников или иных лиц либо работника исправительного учреждения.

В день освобождения администрация исправительного учреждения направляет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства освобожденной копию определения суда об отсрочке отбывания наказания с указанием даты освобождения. В свою очередь, уголовно-исполнительная инспекция в течение трех суток обязана направить в исправительное учреждение подтверждение о явке осужденной, поставить на учет и в дальнейшем осуществлять контроль за ее поведением. В соответствии с ч. 3 ст. 82 УК РФ по достижении ребенком восьмилетнего возраста суд, с учетом поведения осужденной, может освободить ее от дальнейшего отбывания оставшейся части наказания, или заменить неотбытую часть наказания более мягким видом наказания, или принять решение о возвращении осужденной в соответствующее исправительное учреждение для отбывания оставшейся части наказания.

Использование права на условно-досрочное освобождение

УДО представляет собой освобождение осуждённого от отбытия наказания раньше полного срока, назначенного ему судом. Это возможно если человек докажет своё исправление. Основные условия УДО содержатся в ст.79 УК РФ .

Когда применяется УДО

  • направление в дисциплинарную воинскую часть;
  • принудительные работы;
  • тюремное заключение.

Любой осуждённый может просить освободить его досрочно, если отбыл определённую часть своего наказания:

  • 1/3 срока – за преступления небольшой или средней степени тяжести (например, оскорбление, кража) (что делать, если начальник орет и унижает — читайте тут)
  • ½ срока – за тяжкое преступление (причинение тяжких телесных повреждений);
  • 2/3 срока – за особо тяжкое преступление (убийство при отягчающих обстоятельствах), столько же необходимо отбыть заключённым, которые раньше уже освобождались по УДО и совершили новое преступление за это время;
  • ¾ срока – за отдельные категории преступлений, предусмотренные п. «г» ч.3 ст.79 УК (торговля наркотиками и т.д.);
  • 4/5 срока – за преступления против половой неприкосновенности детей до 14 лет.

В любом случае общий срок отбытого наказания не может быть меньше полугода.

Кто может претендовать на УДО

Подать прошение может абсолютно любой осуждённый, отбывший выше обозначенный срок наказания, однако не каждое прошение будет удовлетворено. Больше шансов на положительное решение комиссии имеют осуждённые, которые:

  • положительно характеризуются по месту отбывания наказания, не допускали нарушений порядка отбытия наказания;
  • участвовали в общественной жизни по месту заключения;
  • прилежно работали или обучались во время отбытия срока;
  • награждались администрацией исправительного учреждения за оказание помощи;
  • имеют устойчивые связи на свободе: родственники, друзья, близкие;
  • в полном объёме возместили ущерб потерпевшему или его родственникам.

Как подать ходатайство на УДО

Каждому осуждённому, желающему освободиться от наказания раньше срока нужно написать соответствующее заявление. Образец ходатайства на УДО от осуждённого не установлен законодательством, но в нём следует отразить все моменты, которые доказывают исправление человека.

Ходатайство адресуется тому же суду, который вынес приговор в отношении осуждённого. Оно подаётся через администрацию колонии, которая в течение 10 дней направляет его адресату. К заявлению следует приложить:

  • копию приговора суда (официально заверенную судом);
  • характеристику с места отбывания наказания;
  • платёжные и иные документы, подтверждающие возмещение материального вреда (если он был причинён преступлением).

Если эти документы отсутствуют, в ходатайстве нужно попросить суд сделать соответствующий запрос на их получение. Остальные документы прилагаются по желанию.

После получения ходатайства судья запрашивает из архива уголовное дело и изучает его в совокупности с поступившими документами.

Решение суда

По результатам рассмотрения ходатайства суд может освободить осуждённого от оставшегося срока наказания либо отказать в удовлетворении его просьбы.

В первом случае осуждённый подлежит освобождению с сохранением за ним надзора со стороны органов исполнения наказания. Контроль продолжается вплоть до погашения или снятия судимости.

Если осуждённый освобождён досрочно, то сроки могут исчисляться по-разному в зависимости от вида УДО:

  1. При полном УДО, когда лицо освобождается от основного и дополнительного наказания, судимость начинает погашаться сразу после выхода из колонии.
  2. При частичном УДО, когда дополнительное наказание остаётся, срок судимости начнёт истекать только после его отбытия.
Читайте также:  Ответственность за кражу чужого имущества

Суд может снять судимость с условно-досрочно освобождённого лица сразу при применении УДО либо спустя некоторое время. Это возможно, если человек доказал своим поведением стремление к добропорядочному образу жизни.

Отбывание наказания после УДО

Процессуальный порядок условно-досрочного освобождения от наказания предусматривает возврат осуждённого к реальному отбытию срока при следующих обстоятельствах:

  1. За время нахождения на свободе освобождённый совершил административный проступок или не соблюдает обязательства, которые возложил на его суд (например, устроиться на работу или вылечиться от алкоголизма).
  2. Совершил преступление до истечения его срока наказания. В таком случае суд, выбирая ему меру ответственности за новое преступление, приплюсовывает полностью или частично не отбытое наказание за предыдущий проступок.

УДО при пожизненном заключении

Условно досрочное освобождение осуждённого к пожизненному заключению не запрещено в соответствии с уголовным законодательством. Соответственно преступники, приговорённые к пожизненному пребыванию за решеткой, имеют право освободиться при соблюдении всех вышеперечисленных в статье условий.

Подавать ходатайство о выходе на свободу можно спустя 25 лет заключения. Стоит отметить, что в США и некоторых странах Западной Европы существуют списки осуждённых к пожизненному, которые ни при каких обстоятельствах не смогут выйти по УДО. В России таких списков не существует.

62. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания. (Статья 79).

Условно-досрочное освобождение — один из видов освобождения от наказания. Суть его заключается в освобождении осужденного от дальнейшего реального отбывания наказания с условием обязательного соблюдения ряда предписаний, перечисленных в законе и установленных судом в соответствии с законом.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания должно применяться к лицам, твердо вставшим на путь исправления. Только в подобном случае можно считать, что этим лицам для их окончательного исправления нет необходимости полностью отбывать назначенное судом наказание.

Установленная законом возможность подвергнуться досрочному освобождению от реального отбывания наказания является, с одной стороны, средством поощрения осужденных, вставших на путь исправления, а с другой — стимулом для примерного поведения осужденных во время отбывания ими наказания и последующего освобождения от него. В этом виде освобождения от наказания наиболее ярко нашли отражение принципы гуманизма и справедливости.

Условно-досрочное освобождение является одним из наиболее часто применяемых видов освобождения от наказания, поскольку оно может применяться к лицам, совершившим преступления любой категории, и не ограничено категориями осужденных.

Ранее, например, в УК РСФСР содержались значительные ограничения применения условно-досрочного освобождения лиц, отбывающих лишение свободы. Условно-досрочное освобождение нельзя было применять к особо опасным рецидивистам, лицам, осужденным за ряд тяжких преступлений.

УК разрешает условно-досрочно освобождать лиц, отбывающих не всякое наказание, а только наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания. Таковым может быть только лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Это единственное срочное наказание, которое может быть назначено в качестве дополнительного наказания.

Основанием условно-досрочного освобождения является убежденность суда в том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Под исправлением осужденных понимается процесс формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Показатели исправления зависят от вида отбываемого наказания и личности осужденного. К критериям исправления могут быть отнесены: соблюдение всех требований режима, примерное поведение осужденного, добросовестное отношение к труду и учебе.

Вывод суда об исправлении лица, отбывающего любой из указанных видов наказаний, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении на протяжении всего срока наказания, а не только во время, непосредственно предшествующее рассмотрению вопроса об освобождении.

Вывод об исправлении лица суд может сделать лишь после более или менее продолжительного отбывания наказания осужденным. Поэтому вторым обязательным основанием применения условно-досрочного освобождения по закону выступает фактическое отбытие определенной части назначенного судом наказания. Размер этой части зависит от категории преступления, за которое лицо отбывает наказание.

Согласно части 3 статьи 79 УК условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным:

— не менее одной трети срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

— не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

— не менее двух третей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также двух третей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК.

Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы, независимо от продолжительности назначенного в приговоре срока наказания, не может быть менее 6 месяцев.

Величину фактически отбытой части наказания закон связывает с опасностью личности только в одном случае: если условно-досрочное освобождение от наказания лица было отменено по основаниям, предусмотренным законом. Повторное рассмотрение вопроса об условно-досрочном освобождении от наказания возможно после фактического отбытия лицом двух третей срока наказания, назначенного за новое преступление независимо от его тяжести.

В законе не решен вопрос о том, какую часть срока наказания должны отбыть лица, осужденные по совокупности преступлений или по совокупности приговоров за преступления, относящиеся к различным категориям. Например, осужденный отбывает назначенное по совокупности преступлений наказание за преступления средней тяжести и особо тяжкое. В подобном случае условно-досрочное освобождение возможно после фактического отбытия осужденным не менее двух третей срока наказания, назначенного судом по совокупности преступлений.

Не исключается применение условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и в отношении лица, отбывающего пожизненное лишение свободы. Такое лицо может быть условно-досрочно освобождено, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы.

Из этого положения существуют исключения. К условно-досрочному освобождению не представляются осужденные:

— совершившие новое тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания пожизненного лишения свободы;

— злостно нарушавшие установленный порядок отбывания наказания в течение предшествующих 3 лет.

Условно-досрочное освобождение от наказания применяется судом по месту отбывания наказания осужденным по представлению органа, ведающего исполнением лишения свободы, а относительно содержащегося в дисциплинарной воинской части — по представлению соответствующего военного командования. При положительном решении вопроса суд выносит определение об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания определенного срока наказания. При этом неотбытая часть наказания не аннулируется. Ее исполнение приостанавливается. И лишь после истечения определенного срока, равного неотбытой части назначенного судом наказания (испытательного срока), при соблюдении освобожденным определенных требований возврат к исполнению неотбытой части срока становится невозможным.

При условно-досрочном освобождении осужденного от пожизненного заключения продолжительность испытательного срока не установлена. Но это не означает, что он имеет пожизненный характер. Испытательный срок может реализовываться в границах судимости. Максимальный срок судимости равен 8 годам. Значит, испытательный срок при условно-досрочном освобождении от пожизненного лишения свободы равен 8 годам.

При наличии всех оснований суд обязан условно-досрочно освободить осужденного от дальнейшего отбывания наказания.

В связи с внесенными изменениями в УК рассматриваемый вид освобождения от наказания следует отнести к обязательным. Суд, установив, что лицо отбыло необходимую часть наказания и для своего исправления не нуждается в дальнейшем его отбывании, выносит решение о его условно-досрочном освобождении от наказания.

В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (при отсутствии одного из двух оснований) повторное внесение в суд представления может иметь место не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня вынесения определения суда об отказе и не ранее чем по истечении 3 лет со дня принятия судом решения об отказе для отбывающих пожизненное лишение свободы.

Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на лицо обязанности, которые должны им исполняться в течение неотбытой части наказания. Перечень этих обязанностей, возлагаемых на условно-досрочно освобожденных, совпадает с перечнем обязанностей, которые могут возлагаться на лицо, осужденное условно. Это: не менять постоянного места жительства без уведомления органа, осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи, а также другие обязанности, способствующие, по мнению суда, исправлению осужденного.

Контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, а также за выполнением возложенных на него судом обязанностей осуществляется уполномоченными на то специализированными органами, а в отношении военнослужащих — командованием воинских частей и учреждений.

В возложении на лицо судом определенных обязанностей, в контроле за его поведением, а также в возможности отмены условно-досрочного освобождения проявляется условный характер этого вида освобождения от наказания.

Нарушениями требований условно-досрочного освобождения, способными повлечь его отмену, признаются:

— нарушение общественного порядка или злостное уклонение от исполнения возложенных на лицо обязанностей;

— совершение по неосторожности нового преступления в течение неотбытой части наказания;

—совершение нового умышленного преступления в тот же период.

Первые два из перечисленных обстоятельств являются факультативными основаниями отмены условно-досрочного освобождения.

К нарушениям общественного порядка, дающим суду основание для отмены условно-досрочного освобождения, относятся такие, характер которых свидетельствует о том, что осужденный своим поведением не оправдал оказанного ему доверия: неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах и т.д., и которые повлекли законное и обоснованное наложение административного взыскания. Если административное взыскание погашено давностью либо снято в установленном порядке до рассмотрения судом вопроса об отмене условно-досрочного освобождения, то они не могут учитываться судом.

Уклонение от исполнения — это намеренное, не вызываемое какими-либо уважительными причинами неисполнение лицом возложенных на него судом обязанностей после письменного предупреждения, сделанного органом, осуществляющим контроль за его поведением.

Под злостным уклонением от исполнения осужденным возложенных на него судом обязанностей понимается более двух нарушений в течение года или длительное, более 30 дней, неисполнение возложенных обязанностей либо когда условно-досрочно освобожденный скрывается от контроля (при неизвестности его нахождения более 30 дней).

Если суд постановит об отмене условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, то по смыслу закона осужденный должен полностью отбыть оставшуюся неотбытой часть наказания безотносительно к тому, что какое-то время он добросовестно исполнял возложенные на него судом обязанности — за счет этого времени неотбытый срок наказания сокращен быть не может.

Читайте также:  Как доказать вымогательство взятки должностным лицом?

В зависимости от характера и тяжести совершенного неосторожного преступления в течение неотбытой части наказания, а также с учетом личности осужденного суд может либо сохранить, либо отменить условно-досрочное освобождение. В первом случае назначается и исполняется только наказание за новое преступление, а неотбытая часть наказания продолжает исполнять роль испытательного срока. Суд должен мотивировать свое решение, указав конкретную причину, по которой считает справедливым и целесообразным не исполнять оставшуюся неотбытой часть наказания. Во втором случае наказание назначается по совокупности приговоров.

Здесь возникает вопрос: с какого момента следует исчислять неотбытую часть наказания? Распространенно мнение, что срок неотбытого наказания надо исчислять с момента оглашения постановления судом. Думается, это правильно по существу. Вместе с тем стоит отметить, что не всегда после оглашения постановления суда осужденные немедленно освобождаются из-под стражи. Поскольку суды, рассмотревшие материалы в колонии, обычно оглашают резолютивную часть постановления. Мотивировочную часть они, как правило, пишут в помещениях суда и высылают в исправительное учреждение копию постановления с печатью. Учитывая сложившуюся практику, УИК РФ предусматривает, что досрочное освобождение от наказания производится в день поступления соответствующих документов, а если документы поступают после окончания рабочего дня, — утром следующего дня.

Единственным обязательным основанием для отмены условно-досрочного освобождения от отбывания наказания является совершение нового умышленного преступления в течение испытательного срока. В этом случае суд назначает наказание по совокупности приговоров. При этом к основному наказанию, назначенному по правилам статьи 70 УК, суд вправе присоединить дополнительное наказание, назначенное по предыдущему приговору, если лицо от него условно-досрочно освобождено.

Рассматривая условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, нельзя оставить без внимания вопрос о порядке погашения судимости.

Постановление Президиума Верховного Суда РФ видится правильным, поскольку неотбытая часть (испытательный срок) входит в назначенное по приговору суда наказание. Именно поэтому нельзя в момент условно-досрочного освобождения считать лицо полностью отбывшим наказание.

Особенности условно-досрочного освобождения от отбывания наказания

В статье рассмотрены правовые основы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания лиц, осужденных к уголовным наказаниям, даны рекомендации к составлению ходатайства об условно-досрочном освобождении, приведены данные из судебной практики по делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Содержание статьи:

Понятие условно-досрочного освобождения от отбывания наказания

Условно – досрочное освобождение от отбывания наказания (УДО) – это институт уголовного права, который включает в себя совокупность правовых норм, устанавливающих условия, порядок и процедуру прекращения отбывания уголовного наказания лицами, осужденными к его отдельным видам. Наличие такого правового института в российском уголовном законе является воплощением принципа гуманизма, закрепленного статьей 7 УК РФ.

Материально – правовая регламентация УДО, содержится в нормах Уголовного кодекса РФ (статья 79 УК РФ). Оставим рассуждения о пользе и гуманизме рассматриваемого института для студентов и преподавателей юридических учебных заведений и перейдем к рассмотрению заявленной темы, по существу.

Итак, условно-досрочное освобождение применяется к отдельным категориям осужденных. Это лица, которым определены наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части (статья 55 Кодекса), принудительные работы (статья 53.1 Кодекса), лишение свободы на определенный срок и пожизненно (статьи 56 – 57 Кодекса).

Условия и порядок применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания

Как показывает практика, наибольшее количество вопросов о порядке и условиях применения УДО, возникает у людей, осужденных к реальному лишению свободы. Именно данная категория лиц особенно нуждается в правовой помощи. Общеизвестно, что людям, находящимся в местах заключения, очень трудно отстаивать и защищать свои права. Таковы законы тюрьмы.

Например, за действия, которые могут квалифицироваться как нарушение внутреннего распорядка (неправильно заправленная кровать), заключенный может схлопотать дисциплинарное взыскание – выговор. Наличие такого взыскания сводит до минимума возможность досрочно освободиться. Несмотря на то, что заключенный праве самостоятельно обжаловать действия и решения администрации колонии, сделать это лучше с воли. Такими полномочиями наделен только адвокат.

Из названия УДО, несложно понять, что для его применения важно соблюсти условия, которые установлены законом. Для возникновения у лиц, отбывающих уголовные наказания, предусмотренные статьями 53.1, 55, 56, 57 УК РФ, требуется выполнение осужденными как общих, так и частных требований.

Основными условиями для освобождения от отбывания наказания по рассматриваемому основанию являются:

  • возмещение вреда, причиненного преступлением в рамках, указных в приговоре или решении суда по гражданскому иску;
  • решение суда, признающее факт исправления осужденного и нецелесообразность дальнейшего применения к нему уголовного наказания.

Если с ущербом более или менее всё понятно, хотя и недостаточно определенно, (например, что же значит «частичное возмещение» в абсолютных величинах (?), то с критериями исправления осужденного не ясно ровным счетом ничего. Основным ориентиром в понимании сути применения рассматриваемой правовой нормы, является судебная практика, основанная на разъяснениях актуальных вопросов Верховным Судом РФ.

Закон предусматривает необходимые основания, без наличия которых, процедура освобождения от наказания не может быть реализована.

Такими основаниями для лиц, совершивших преступления в совершеннолетнем возрасте, являются фактическое отбытие срока наказания в размере:

  • одной трети от срока наказания, определённого судом по преступлениям, отнесенным к категориям небольшой или средней тяжести;
  • половины срока от размера наказания, определённого судом по преступлениям, отнесенным к категории тяжких;
  • не менее двух третей от размера наказания, определенного судом по особо тяжким преступлениям;
  • не менее трех четвертей от срока наказания, определенного судом за совершение преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних, за преступления, сопряженные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и веществ необходимых для их производства, преступления террористической направленности и организованной преступности;
  • не менее четырех пятых от срока наказания, определенного судом за преступления сексуального характера в отношении детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

У лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, право на условно-досрочное освобождение возникает:

  • после отбытия не менее одной трети от размера наказания, определенного судом за совершения преступлений, относящихся к категориям небольшой, средней тяжести и тяжким;
  • после отбытия двух третей, в случаях совершения ими особо тяжких преступлений.

Отношение к условно-досрочному освобождению в среде лиц, на которых оно потенциально распространяется в силу закона, разное. По мнению одних – применение УДО является обязанностью государства, если к тому имеются основания и выполнены условия. Другие полагают, и не всегда безосновательно, что добиться досрочного освобождения в условиях неволи практически невозможно. А ещё есть и третьи и четвертые и последующие, чьё мнение по рассматриваемому вопросу разнится с официальной доктриной.

В реальности осужденный имеет право заявить ходатайство об условно-досрочном освобождении, а у государства, в лице суда и органов, исполняющих наказание, существует обязанность предоставить возможность любому осужденному ходатайствовать об условно-досрочном освобождении на основаниях и в порядке, предусмотренном законом.

Ходатайство об условно – досрочном освобождении от отбывания наказания

Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ) в статье 175 предусматривает возможность обращения осужденного с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. По форме ходатайство – это письменное обращение, адресованное суду об освобождении от дальнейшего отбывания наказания.

Заявить ходатайство имеют право:

  • осужденный к отбыванию уголовного наказания, предусмотренного одной из статей 53.1, 55, 56, 57 УК РФ;
  • защитник лица, отбывающего наказание – адвокат (юрист, имеющий статус, определенный законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»;
  • законный представитель, в отношении лица не достигшего совершеннолетнего возраста.

Осужденный подает обращение через администрацию учреждения в котором он отбывает наказание (колония, дисциплинарная воинская часть) или в уголовно-исполнительную инспекцию, исполняющую наказание в виде принудительных работ.

Остальные лица обращаются непосредственно в суд, по месту отбывания наказания.

При составлении ходатайства важно отразить и документально подтвердить следующие обстоятельства:

  • Факт возмещения (полного или частичного) вреда, причиненного преступлением.

Речь идет о суммах денежных взысканий, определенных судом по гражданскому иску о возмещении вреда, причиненного преступлением. Несмотря на то, что закон не определяет критериев частичного возмещения вреда, наступившего в результате совершения преступления, на практике суд может признать таковым только существенное погашение ущерба. При этом не всегда суды обращают внимание на наличие у осужденного реальной возможности к зарабатыванию денег в условиях отбывания наказания. Возмещение ущерба может осуществляться и родственниками осужденного, от его имени и за счет принадлежащего лицу имущества.

  • Представить любые иные доказательства, свидетельствующие о том, что применение наказания к осужденному более не целесообразно, ввиду исправления.

Как правило, такими доказательствами являются документы, представляемые администрацией учреждения, исполняющего наказание (сведения о трудовой деятельности в период отбывания наказания, его отношении к совершенному преступлению, информация о поощрениях и дисциплинарных взысканиях).

В обобщенном виде сведения об осужденном представляются в форме характеристики. Администрация учреждения на основании представленных материалов на осужденного, дает заключение о целесообразности применения к нему условно-досрочного освобождения.

Суд, при рассмотрении ходатайства, не связан доводами органа исполнения наказания, но обязан дать такому заключению правовую оценку. Поэтому такое мнение исправительного учреждения об УДО, имеет важное значение и по факту может повлиять на суть решения суда.

Рассмотрение ходатайства производится судом по правилам установленным главой 47 УПК РФ. Постановление суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Судебная практика по делам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания

По данным ФСИН России, при отрицательных характеристиках, на осужденных, суды удовлетворяют ходатайства не более чем в 10 процентах случаев. Однако, положительные характеристики, также не всегда является залогом успеха. В диапазоне от 35 до 40 процентов случаев, суды отказывают в удовлетворении ходатайств, несмотря на наличие у осужденных положительных характеристик из исправительных учреждений.

Распространенными причинами судебных отказов являются: непогашенные полностью иски, большие сроки наказаний, тяжесть совершенных преступлений, наличие у лиц, отбывающих наказания взысканий за время их отбывания. При этом не имеют значения факты досрочного снятия взысканий или их погашение по сроку.

Статистика по делам рассматриваемой категории свидетельствует о низком уровне правовой регламентации и наличии разрозненных подходов судов к применению условно-досрочного освобождения. Универсальных рецептов того, как добиться справедливого решения от суда нет. Однако, даже если у осужденного имеются все основания и условия к УДО, о которых рассказано в настоящей статье, мы настоятельно рекомендует привлекать к участию в деле профессионального адвоката.

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.

Ссылка на основную публикацию